Почему задачи, описанные в стратегии "Вперед, футбол! Алга, Qazaqstan!", не были решены и что предстоит выполнить новому руководителю Казахстанской федерации футбола в ближайшее время. Об этом в авторской колонке Vesti.kz рассказал заслуженный тренер РК Павел Черепанов.
Прежде всего напомню читателям, что окончательный текст Стратегии "Вперед, футбол! Алга, Qazaqstan!", который можно прочесть на сайте федерации, очень отдаленно напоминает первоисточник, который был передан федерации на утверждение. Накануне конференции, в апреле 2018 года, его переделали, под предлогом того, что он не соответствует формату государственных документов. Причина - в Стратегии было написано, что она носит антикризисный характер. Федерация этого не признала, хотя был представлен подробный анализ состояния дел в нашем футболе, особенно в профессиональном.
В первоисточнике было написано: "Наиболее проблемным звеном является система профессионального футбола, которая не готовит казахстанских игроков высокого класса для сборных команд, по спортивным результатам которых оценивается уровень развития футбола во всех странах.
Цель стратегии будет достигнута, если решить главную задачу - повысить мастерство казахстанских игроков".
Понятно, что задача не решена.
Чтобы ее реализовать, в документе была расписана подробная дорожная карта - от внесения изменений в устав федерации и регламенты соревнований до конкретных планов деятельности департаментов, с системой критериев для оценки качества их работы. По существу, был расписан полный цикл - что надо сделать, как сделать и как осуществлять контроль за выполнением.
Вообще, любой болельщик может сказать, что нужно сделать для развития футбола. Обычный набор: победить коррупцию, улучшить инфраструктуру, поднять массовость и детско-юношеский футбол.
Озвучить намерения легко, очень важны два других вопроса полного цикла. Иначе говоря, нужен план реализации "хотелок" и контроль за их выполнением.
Стратегия "Вперед, футбол! Алга, Qazaqstan!" как рабочий документ абсолютно не пригоден. В ней остались только две важные позиции, которые так и не были реализованы: создание комплексной научной группы и обратной связи "сборные-клубы". Нужна новая стратегия, концепция или просто план работы. Из выступлений, пресс-конференций и публикаций в СМИ понятно, что такого документа, где были бы отражены все три цикла, у кандидатов нет. Кому-то необходимо дополнить намерения конкретным содержанием, а кому-то начинать с нуля.
Полагаю, что на конференции не будет представлен целостный план реформирования нашего футбола, поскольку его невозможно сверстать даже за месяц, тем более за две недели. Заниматься кандидатам этим вопросом в данный момент нет времени. Причины понятны.
Делегаты должны просто поверить на слово кому-то из числа кандидатов, что именно он поднимет наш футбол.
Спросите: а что же дальше? Через 100 дней избранный Президент на внеочередной конференции представляет свой состоящий из трех циклов план реформирования отечественного футбола. А также отчитывается о проделанной работе за этот промежуток времени.
Первоочередные задачи, которые необходимо решить, чтобы через 100 дней было понятно - избранный президент оправдывает доверие:
1. Государство начинается с Конституции, а федерация - с устава. Его необходимо существенно доработать. Примечателен тот факт, что устава нет в свободном доступе на сайте федерации.
2. Борьбу с коррупцией, кумовством, футбольными ОПГ и выводом средств за рубеж через легионеров и агентов можно начинать сразу после конференции, на первом же заседании нового исполкома. Для этого достаточно:
- в целях повышения конкуренции внести изменения в регламент лиг и принять их на собрании клубов 2 марта, в день проведения Суперкубка,
- озвучить намерения федерации в вопросах лимита на легионеров и молодых футболистов-лимитчиков.
3. Начать внедрение цифровизации в работу сборных команд.
4. Разделить судейский и инспекторский комитеты. Усилить роль и ответственность инспекторов за качество судейства.
5. Разработать планы департаментов и определить критерии для оценки эффективности выполнения работы. Например, оценку деятельности детско-юношеского департамента связать с остановкой оттока способных детей из центров подготовки в частные школы.
6. Согласно уставу в отношении финансовой деятельности федерации нужно провести независимый аудит. Результаты озвучить на внеочередной конференции, через 100 дней.
7. Заключить договор федерации с Министерством спорта по развитию футбола в стране. Основополагающие условия такого договора заключаются в следующем:
- государство несет ответственность за спорт в стране,
- государство делегирует и помогает федерации развивать футбол,
- государство имеет право осуществлять контроль за качеством и эффективностью выполнения работы, по критериям обозначенным в договоре, с учетом законодательства РК и устава ФИФА.
Решения этих вопросов вполне достаточно, чтобы сделать заключение о правильности выбора президента на конференции 28 февраля.