Перед посланием президента России Дмитрия Медведева Федеральному собранию фонд "Петербургская политика" проанализировал послания, доклады и отчеты российских губернаторов местным парламентам, пишет
"Коммерсантъ".
Для анализа были взяты выступления глав регионов, проходившие с ноября 2008 по октябрь 2009 годов. Авторы исследования отметили, что в большинстве случаев, в посланиях преобладает "абстрактная, идеологическая или ритуальная риторика". Кроме того, они неконкретны и носят формальный характер. В результате, аналитики пришли к выводу, что послания являются малоэффективными и имеют "небольшое значение для внутриполитической жизни регионов".
Так, губернатор Рязани Олег Ковалев построил свое выступление на критике предыдущего главы области Георгия Шпака. Послание главы Республики Алтай Александра Бердникова сфокусировано не на самоотчете, а на "самозащите и непогрешимости".
Тем не менее, по словам президента фонда Михаила Виноградова, такие доклады позволяют оценить процесс управления и являются важным источником информации о жизни регионов. Виноградов отметил речи глав Архангельской, Кировской, Томской, Тюменской областях, Пермского края, Санкт-Петербурга, Татарстана и Чувашии. По его мнению, их послания оказались проработаны лучше всех и акцентировали внимание на текущих проблемах и способах их решения.
Напомним, что в 2007 году президент Владимир Путин подписал указ, по которому главы регионов России обязаны ежегодно давать отчет перед президентом страны. Также были установлены критерии оценки их деятельности. 29 апреля 2008 года президент передал полномочия по сбору информации о качестве работы губернаторов были переданы кабинету министров. Руководители регионов уже три раза отчитались перед Кремлем. В июле 2009 года Медведев заявил, что лично
отправит в отставку глав регионов, не справляющихся с кризисом.
Фонд "Петербургская политика" был создан в 2002 году для изучения общественного мнения и социальных процессов в обществе путем научных, социологических и политических исследований. Учредителями фонда являются предприниматели, представители СМИ, работники науки и культуры.
Все самое актуальное о спорте в вашем телефоне - подписывайтесь на наш Instagram!