Жить в своем доме
Информация о возможности получения в крупных городах Казахстана арендного жилья с последующим его выкупом вызвала большой интерес среди наших читателей. Мы пригласили к диалогу председателя правления Фонда недвижимости "Самрук-Казына" Госмана Амрина, который любезно согласился ответить на вопросы тех, кто заинтересовался новой госпрограммой. Амрин Госман Каримович родился 9 февраля 1961 года в Акмолинской области. Закончил физико-математический факультет Аркалыкского педагогического института. Прошел обучение в Высшей школе КГБ СССР. Свою трудовую деятельность начал в 1982 в качестве инспектора Тургайского ОблОНО. Был заведующим кабинетом физики областного института усовершенствования учителей. Заметный карьерный рост начался с середины 90-х. Амрин получил пост директора Департамента Агентства по стратегическому планированию и реформированию РК. Затем заместителя министра обороны Республики Казахстан по экономике и финансам. Был первым заместителем министра индустрии и торговли РК. С марта 2009 - председатель правления АО "Фонд недвижимости "Самрук-Казына", под контролем которого и пройдет государственная программа по арендному жилью с возможностью последующего выкупа. Госман Каримович подчеркивает, что программа арендного жилья с выкупом очень гармонично вписывается в современную экономическую ситуацию страны. Г-н Амрин владеет французским языком в совершенстве, немного говорит по-английски. Женат, у него один сын, который готовится к поступлению в вуз в США.
Процедура подачи и рассмотрения заявок на получение квартир Фонда недвижимости в аренду и аренду с выкупом выглядит таким образом. После начала приема заявок Вам необходимо представить в АО "Жилстройсбербанк Казахстана" (далее - ЖССБК) перечень документов для расчета максимальной суммы арендного платежа (далее - МСАП). ЖССБК после получения документов в течение семи рабочих дней производит расчет МСАП и передает показатель МСАП ТОО "ФН менеджмент", дочерней организации АО "Фонд недвижимости "Самрук-Казына" на официальном бланке, копию - вам. Не позднее даты окончания приема заявок вы должны предоставить в ТОО "ФН менеджмент" полный перечень документов и зарегистрировать заявку-анкету. После даты окончания приема заявок ТОО "ФН менеджмент" отбирает платежеспособных заявителей, формирует рейтинги для каждого объекта согласно приоритетам распределения жилья и осуществляет предварительное распределение жилых помещений согласно рейтингу. Жилищная комиссия принимает решение большинством голосов и утверждает перечень квартир, закрепленных за заявителями. После чего перечень публикуется на сайте <a href="http://www.kazproperty.kz" target="_blank">www.kazproperty.kz</a>. Также хочу отметить, что с 12 апреля по 12 мая 2010 года Фонд недвижимости осуществлял прием заявлений на реализацию квартир в первых двух объектах в Астане - жилых комплексах "Акжайык" и "Аль-арка". 27 мая Жилищная комиссия подведет окончательные итоги распределения. Далее прием заявлений будет осуществляться по мере сдачи объектов в эксплуатацию, о чем мы будем отдельно информировать население через СМИ и сайт <a href="http://www.kazproperty.kz" target="_blank">www.kazproperty.kz</a>. Документы, которые необходимо предоставить для подачи заявления, делятся на две группы. Для расчета МСАП, который производится в ЖССБК, вам понадобятся: 1. Согласие Заявителя и членов его семьи, которые будут совместно с ним проживать, на проверку кредитной истории и выдачи кредитным бюро кредитного отчета о нем другим лицам согласно форме Организации; 2. Согласие Заявителя и членов его семьи, которые будут совместно с ним проживать, на проверку пенсионных платежей; 3. Оригиналы и копии удостоверений личности Заявителя и членов его семьи; 4. Оригиналы и копии РНН Заявителя и членов его семьи; 5. Оригиналы и копии СИК Заявителя и членов его семьи; 6. Оригиналы справок о заработной плате с места работы Заявителя и членов его семьи за последние 6 месяцев; 7. Оригиналы и копии документов, подтверждающих иные доходы Заявителя и членов его семьи за последние 6 месяцев; 8. Оригиналы выписок о пенсионных отчислениях Заявителя и членов его семьи за последние 6 месяцев; 9. Оригинал и копия свидетельства о заключении брака, расторжении брака, свидетельства о смерти супруга/супруги (при наличии супруги/супруга); 10. Оригиналы и копии свидетельств о рождении детей (при наличии детей); 11. Оригиналы и копии договоров банковского займа Заявителя и членов его семьи, которые будут совместно с ним проживать, с приложением графиков погашения, в случае наличия имеющихся обязательств по займам в банках; Индивидуальным предпринимателям необходимо предоставить дополнительно следующие документы: 12. Оригинал и копия свидетельства о государственной регистрации Заявителя; 13. Оригинал и копия патента, при налогообложении на основе Патента; 14. Копия налоговой декларации за последние 6 месяцев. Примечание: Оригиналы документов указанных в пунктах 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 13, настоящего приложения возвращаются Заявителю после сверки их с копией документа. В ТОО "ФН менеджмент" для регистрации анкеты требуется предоставить следующие документы: 1. Оригиналы и копии удостоверений личности Заявителя и членов его семьи, которые будут совместно с ним проживать; 2. Оригиналы и копии РНН Заявителя и членов его семьи, которые будут совместно с ним проживать; 3. Оригинал справки регистрирующего органа об отсутствии обособленного жилого помещения (лица, желающие улучшить жилищные условия, предоставляют справку о том, что имеющееся жилье у Заявителя является единственным) и отсутствии сделок с жилыми помещениями в течение одного календарного года в данном населенном пункте. При этом справку нужно будет получить уже после первой публикации объявления о начале приема заявок на конкретный объект; 4. Оригинал и копия свидетельства о заключении брака, расторжении брака, свидетельства о смерти супруга/супруги (при наличии супруги / супруга); 5. Оригинал и копия свидетельства о рождении детей (при наличии детей); 6. Копия показателя МСАП Заявителя, рассчитанного ЖССБК; 7. Нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на имеющееся жилье, технического паспорта жилища, регистрационной книги (для лиц, желающих улучшить жилищные условия). Примечание: Оригиналы документов указанных в пунктах 1, 2, 4, 5 настоящего приложения возвращаются Заявителю после сверки их с копией документа. Более подробную информацию об условиях распределения вы можете получить, ознакомившись с полным текстом Правил реализации жилых и коммерческих (нежилых) помещений АО "Фонд недвижимости "Самрук-Казына" (<a href="http://files.gw.kz/04snh091h9.html" target="_blank">http://files.gw.kz/04snh091h9.html</a>.
Информацию о процедуре распределения жилья смотрите в ответе на вопрос №1. Учитывая высокий общественный интерес к политике распределения арендного жилья, при разработке Правил реализации жилья мы руководствовались следующими принципами: - увеличение доступности жилья (оптимальная цена и его фиксация на весь период, длительный срок по покупке до 13 лет); - справедливое распределение (абсолютный приоритет лицам, не имеющим жилья, затем нуждающимся в улучшении жилищных условий). Между тем отмечаю, что Фонд недвижимости реализует жилье в аренду и аренду с выкупом на коммерческих условиях и ориентируется исключительно на платежеспособное население. Размер арендных платежей за квартиры в объектах Фонда недвижимости зависит от цены, по которой Фонд выкупал помещения у застройщиков. И принимая во внимание, что средства на выкуп выделены из Национального фонда на условиях кредитования (т.е. по истечению установленного срока Фонд должен возвратить деньги в полном объеме), Фонд будет реализовывать квартиры по стоимости не ниже выкупной. Для того чтобы ориентироваться в ценовом диапазоне привожу расценки на аренду с выкупом квартир в ЖК "Акжайык" и ЖК "Аль-арка", которые уже реализованы населению. Стоимость одного квадратного метра за квартиру в аренду с выкупом составила 1 366 тенге в ЖК «Акжайык» и 1 038 тенге в ЖК "Аль-арка" (подробнее об условиях http://www.kazproperty.kz/rus/marketnews/33/). При этом минимальный ежемесячный арендный платеж составил 60 242 тенге за 1-комнатную квартиру в ЖК "Акжайык" и 50 103 тенге за 1-комнатную квартиру в ЖК "Аль-арка". Конечно, мы понимаем, что одним из самых острых вопросов при распределении жилья является обеспечение его открытости и справедливости. В этой связи, мы решили, что в целях достижения максимальной прозрачности процесса распределения жилья представители Акимата города Астаны, а также ряда других общественных организаций (НДП "Нур-Отан", НЭПК "Союз Атамекен") в обязательном порядке включены в Жилищную комиссию Фонда недвижимости. Также введен институт наблюдателей, представленный средствами массовой информации, а также государственными органами, которые осуществляют контроль над эффективным и целевым использованием средств Национального фонда.
Фонд недвижимости предоставляет жилые помещения в аренду и аренду с выкупом. Первая схема предполагает предоставление квартиры на условиях классической аренды, т.е. арендатор за плату получает помещение во временное владение и пользование. Договор аренды заключается не менее чем на один год, а размер ежемесячного платежа фиксируется на весь период аренды. При обоюдном согласии сторон договор аренды автоматически продлевается по истечению срока. Между тем аренда с выкупом предусматривает переход права собственности на квартиру по истечении срока аренды либо досрочного выкупа. Договор аренды с выкупом заключается сроком до 13 лет. Арендатор получает право досрочно выкупить арендуемое помещение только после пяти лет аренды. При подписании договора аренды, а также в течение первых пяти лет арендатор может внести первоначальный взнос и/или досрочно погасить часть стоимости помещения. При этом размер досрочного погашения не может превышать 50% от стоимости продажи помещения. Что касается критериев, то, прежде всего, хочу отметить, что в настоящее время в Казахстане реализуется две программы арендного жилья. Одна из них осуществляется местными исполнительными органами (акиматами) и рассчитана на приоритетные категории населения (в т.ч. социально уязвимые). Стоимость выделяемых для данных категорий граждан квартир достаточно низкая. Кроме того, арендное жилье от акиматов предоставляется во временное пользование и не может быть приватизировано. Между тем, Фонд недвижимости реализует жилье в аренду на коммерческих условиях и ориентируется исключительно на платежеспособное население (социальный статус и место работы при этом не учитываются). Размер арендных платежей за квартиры в объектах Фонда недвижимости зависит от цены, по которой Фонд выкупал помещения у застройщиков. И учитывая, что средства на выкуп выделены из Национального фонда на условиях кредитования, Фонд будет реализовывать квартиры по стоимости не ниже выкупной. Учитывая вышесказанное, все, кто претендует на жилье от Фонда, должны подтвердить свою платежеспособность. Платежеспособность определяется из показателя максимальной суммы арендного платежа (МСАП), рассчитываемого АО "Жилстройсбербанк Казахстана" (ЖССБК). Если вы вносите первоначальный взнос, в зависимости от его величины, сумма платежа будет уменьшена. Если ваша платежеспособность позволит вам оплачивать арендную плату регулярно и в срок, вы сможете подать заявление на получение квартиры. Например, стоимость одного квадратного метра в аренду с выкупом за квартиры в объектах Астаны, которые уже реализуются населению, составляет 1 366 тенге в ЖК "Акжайык" и 1 038 тенге в ЖК "Аль-арка" (подробнее об условиях <a href="http://www.kazproperty.kz/rus/marketnews/33/" target="_blank">http://www.kazproperty.kz/rus/marketnews/33/</a>). При этом ежемесячный минимальный арендный платеж составляет 60 242 тенге за 1-комнатную квартиру в ЖК "Акжайык" и 50 103 тенге за 1-комнатную квартиру в ЖК "Аль-арка". Кроме того, претендовать на квартиры с правом выкупа могут исключительно граждане Республики Казахстан. Иностранцы и лица без гражданства имеют право только на получение квартиры в аренду. Жилье предоставляется лицам, у которых нет в собственности жилья (не менее одного календарного года) или существует необходимость в улучшении жилищных условий (менее 18 кв. м общей площади жилья на одного человека) в населенном пункте, в котором заявитель намерен получить квартиру. При этом ограничения по социальному статусу или месту работы заявителя не предусмотрены. Более подробную информацию об условиях распределения вы можете получить, ознакомившись с полным текстом Правил реализации жилых и коммерческих (нежилых) помещений АО "Фонд недвижимости "Самрук-Казына". Также личную консультацию вы можете получить в офисе дочерней организации Фонда недвижимости - ТО "ФН менеджмент", расположенном по адресу г. Астана, левый берег р. Есиль, ул. Орынбор, 21/1, подъезд 3.
Прием документов на квартиры в первых реализуемых объектах Фонда недвижимости - жилых комплексах "Акжайык" и "Аль-арка" - завершился 12 мая 2010. Следующий объект будет сдан к третьему кварталу 2010 года, после чего через СМИ и сайт <a href="http://www.kazproperty.kz" target="_blank">http://www.kazproperty.kz</a> будет объявлено об очередном приеме документов. Информацию о процедуре подачи и рассмотрения заявления Вы можете получить в ответе на вопрос №1. Все, кто претендует на жилье от Фонда, должны подтвердить свою платежеспособность (подробнее в ответе на вопрос №1). Кроме того, претендовать на квартиры с правом выкупа могут исключительно граждане Республики Казахстан. Иностранцы и лица без гражданства имеют право только на получение квартиры в аренду. Жилье предоставляется лицам, у которых нет в собственности жилья (не менее одного календарного года) или существует необходимость в улучшении жилищных условий (менее 18 кв. м общей площади жилья на одного человека) в населенном пункте, в котором заявитель намерен получить квартиру. При этом ограничения по социальному статусу или месту работы заявителя не предусмотрены. Более подробную информацию об условиях распределения вы можете получить, ознакомившись с полным текстом Правил реализации жилых и коммерческих (нежилых) помещений АО "Фонд недвижимости "Самрук-Казына". Также личную консультацию вы можете получить в офисе дочерней организации Фонда недвижимости - ТО "ФН менеджмент", расположенном по адресу г. Астана, левый берег р. Есиль, ул. Орынбор, 21/1, подъезд 3.
В настоящее время программа реализации квартир в объектах Фонда недвижимости действует только в Астане, что связано с высоким уровнем готовности объектов в столице. Фонд недвижимости будет осуществлять дальнейшее распределение квартир в объектах по мере их сдачи в эксплуатацию. Согласно графику первый объект в Алматы будет сдан предположительно в конце 2010 года, именно тогда мы и начнем прием заявлений от населения. Об этом обязательно будет отдельно объявлено через СМИ.
Все финансируемые объекты в соответствии со СНиП РК и внутренними нормами Фонда недвижимости делятся на три группы: социал-класс, эконом-класс и бизнес-класс. Основная разница между классами заключается в технических параметрах жилья - общей и жилой площади, высоте потолков, обеспечении современными системами безопасности, экономичности и комфортности. Также в зависимости от класса применяются различные отделочные материалы. Квартиры будут реализовываться в чистовой отделке, без мебели. Конкретные объекты, их месторасположение, типовые планировки квартир размещены на веб-сайте Фонда недвижимости - <a href="http://www.kazproperty.kz" target="_blank">http://www.kazproperty.kz</a>. Прием документов на квартиры осуществляется на каждый объект в отдельности по мере сдачи в эксплуатацию. Заявитель самостоятельно решает, на какой объект подавать заявление, а также выбирает тип квартиры (по количеству комнат). Этаж определяется уже на этапе предварительного распределения среди заявителей, чей рейтинг оказался наиболее высоким.
Основной задачей Фонда недвижимости в рамках государственных антикризисных мер является финансирование строительства незавершенных объектов в Астане, Алматы и Алматинской области. Проекты индивидуального строительства Фонд недвижимости не рассматривает.
Как и люди моего возраста, я родился в условиях другой системы. Моя биография, наверное, отражает эту закономерность. В рамках Советского Союза это была одна жизненная позиция, соответствующая тому времени. Я не шел на поводу у обстоятельств, а искренне для себя поставил задачу работать в области, связанной с деятельностью специальных служб. А времена перехода Казахстана на новые рыночные отношения, от централизованной экономики к другой, либеральной, подвигли меня на то, чтобы я поменял направление работы. Я считаю, вполне адекватно для человека моего поколения, что жизненные цели со временем также меняются. Мы все верили в коммунизм, мы понимали, что были внешние угрозы, поэтому для нас было приоритетом стать офицером спецслужб Советского Союза. А то, что я был инспектором и учителем - это базовое образование. Это было в силу сложившихся обстоятельств, связано с местом проживания, единственным институтом, который был рядом с нами. Именно поэтому инспектор и учитель - это начальные ступени моей биографии, и в системе образования я в итоге проработал совсем недолго. Но базовое образование физико-математического факультета позволило мне достаточно быстро адаптироваться к любым направлениям в работе. Естественно, что во времена СССР я думал, что буду в системе комитета национальной безопасности. Потом, как и для всех других, произошло серьезное изменение. Поменялось мировоззрение, и мы сначала не подчинялись этому. Вы не забывайте, что в силовом ведомстве я был заместителем Министра обороны по экономике и финансам. То есть вся моя деятельность так или иначе была связана с экономикой. Набор сотрудников осуществляется на постоянной конкурсной основе. При наличии вакантной должности на веб-сайте <a href="http://www.kazproperty.kz" target="_blank">http://www.kazproperty.kz</a> публикуется объявление о вакансии и квалификационные требования к соискателям.
АО "Жилстройсбербанк Казахстана" был определен в качестве оператора для расчета показателя максимальной суммы арендного платежа (МСАП) заявителей, претендующих на получение квартир Фонда недвижимости. Оценка жилых помещений, реализуемых Фондом недвижимости в аренду и аренду с выкупом, не требуется. После подписания договора аренды Заявитель должен внести гарантийный платеж в размере четырех месячных арендных платежей, но не более 1 млн. тенге. Гарантийный платеж вносится на весь период действия договора и обеспечивает расходы Фонда, вызванные возможным неисполнением или ненадлежащим исполнением арендатором своих обязательств (просрочка платежей, передача в субаренду, порча имущества Фонда недвижимости). То есть гарантийный платеж - это своеобразный страховой депозит для Фонда недвижимости на случай, если арендатор не платит, не следит за содержанием квартиры в надлежащем состоянии или не соблюдает иные условия договора. В случае списания средств гарантийного платежа арендатор должен восполнить гарантийный платеж в течение 15 рабочих дней. Нарушение данного обязательства считается основанием для расторжения договора. При аренде с выкупом гарантийный платеж засчитывается в счет оплаты последних четырех месяцев аренды, в то время как при аренде возвращается после истечения срока договора. Более подробно об условиях договора аренды и аренды с выкупом Вы можете узнать в главе 5 Правил реализации жилых и коммерческих (нежилых) помещений АО "Фонд недвижимости "Самрук-Казына".
С увольнением были связаны личные причины. Дело в том, что если кто-то помнит, в то время был начальником генерального штаба генерал-лейтенант Сапаров Малик Мухамеджанович. Он был моим близким другом и единомышленником. После того, как он скоропостижно умер, я принял решение, что у меня нет людей, которые меня поддерживали, и сам самостоятельно подал заявление об увольнении. Я решительно хотел поменять работу, так как был совсем не согласен с той политикой, которая была в те времена в министерстве обороны.
Все, кто претендует на жилье от Фонда, должны подтвердить свою платежеспособность (подробнее о процедуре подтверждения платежеспособности см. в ответе на вопрос №1). Кроме того, претендовать на квартиры с правом выкупа могут исключительно граждане Республики Казахстан. Иностранцы и лица без гражданства имеют право только на получение квартиры в аренду. Жилье предоставляется только лицам, у которых нет в собственности жилья (не менее одного календарного года) или существует необходимость в улучшении жилищных условий (менее 18 кв. м общей площади жилья на одного человека) в населенном пункте, в котором заявитель намерен получить квартиру. При этом ограничения по социальному статусу или месту работы заявителя не предусмотрены.
Согласно Правилам реализации жилых и коммерческих (нежилых) помещений АО "Фонд недвижимости "Самрук-Казына" при подаче заявления на получение квартиры в объектах Фонда недвижимости в обязательном порядке необходимо предоставить оригиналы документов, подтверждающих доход Заявителя и членов его семьи, которые будут совместно с ним проживать (в том числе выписки о пенсионных отчислениях Заявителя за последние шесть месяцев, предшествующих месяцу сдачи документов).
Информацию о том, какие требования предъявляются к заявителям, а также о процессе подачи заявления и список документов, см. в ответе на вопрос №1. В рамках государственной антикризисной программы Фонд недвижимости финансирует завершение строительства объектов в Астане, Алматы и Алматинской области путем выкупа в них свободных жилых и нежилых помещений. Из приобретенных помещений формируется пул жилья для реализации населению. В настоящее время рассматривается вопрос о расширении географии работы Фонда недвижимости и финансирование строительных проектов в других регионах Республики Казахстан.
Подробнее о требованиях к арендаторам см. в ответе на вопрос №1. Также хочу заметить, что заявки от арендаторов, претендующих на улучшение жилищных условий, рассматриваются во вторую очередь - после заявлений на получение квартир в аренду с выкупом. Между тем, учитывая особенно острый дефицит жилья среди жителей крупных городов, лицам из "второй очереди" будет весьма проблематично получить квартиры по программе Фонда недвижимости. К примеру, по итогам распределения квартир в первых жилых комплексах "Акжайык" и "Аль-арка" в Астане в силу большого количества людей, которые не имели никакого жилья, заявления от тех, кто претендовал на улучшение жилищных условий, не были удовлетворены вообще. В настоящее время программа реализации квартир в объектах Фонда недвижимости действует только в Астане. Первый объект в Алматы будет сдан предположительно в конце 2010 года, именно тогда мы и начнем прием заявлений от населения.
Пособие по уходу за ребенком при расчете МСАП учитывается.
При рассмотрении заявлений на получение квартир в объектах Фонда недвижимости возрастные ограничения не выдвигаются.
Я сам родился в поселке Жаксы Тургайской области. Могу сказать, что я так же, как и многие, жил в общежитии. По работе пришлось пожить и в районном центре. Жилищные условия в подробностях описывать не буду. Там было хуже, чем в стандартной двушке. Все удобства на улице, воды нет, печь топить надо - одним словом, мы прошли то, что проходили люди моего поколения. Во времена СССР я получил однокомнатную квартиру в Алма-Ате и жил со всеми своими родственниками. Поэтому я достаточно хорошо воспринимаю состояние большинства людей, которые хотят улучшить свое жилье или вообще иметь его. Нельзя говорить, что программа, которая предложена по линии Фонда недвижимости, ориентирована для малоимущих семей. Программа, которая основана на возвратных средствах - ведь выделенные деньги из Национального фонда должны быть возвращены, - просто по определению не может ориентироваться на людей с низким уровнем доходов. Мы всегда повторяем, что наше жилье рассчитано на платежеспособное население. Если бы не было функции возврата денег, а средства были выделены на безвозвратной основе, можно было бы говорить о программе, которая могла бы создаваться с учетом интересов малоимущих граждан. Я уверен, что государство должно поддерживать малоимущих людей. Но не через такие программы. Нельзя искажать действительность, мы не можем продавать жилье по цене ниже ее стоимости. Лучше тогда выделить людям деньги и пусть они сами решают, будут ли они приобретать жилье по нашей программе. А может быть они захотят приобрести жилье на открытом рынке или сами постоят дом. Программа поддержки должна быть прямой, не нужно на человека воздействовать. Есть наработанные механизмы пособий со стороны государства в помощь таких семей. Нельзя одну программу смешивать с другой. Иначе появится коррупция, либо несправедливое распределение средств.